ПАО «ОФК БАНК» и КОС «Южные»: а был ли банк?

Что может быть прозаичнее, чем история о несбывшихся мечтах? Например, севастопольцев, с 2015 года ждущих строительства КОС «Южные» — комплекса очистных сооружений.

Острый вопрос

Подготовка проекта канализационных очистных сооружений властями быстрорастущего Севастополя началась ещё в 2015-2017 годах. Остро стоящая проблема слива нечистот в море и быстро ухудшающаяся экологическая ситуация требовали незамедлительного и качественного решения. Реализация КОС «Южные» стала крупнейшим проектом в своем сегменте в рамках Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года». В декабре 2017 был проведен конкурс, на котором среди десяти претендентов победу одержал «Биотехпрогресс», компания из Санкт-Петербурга.

Первый, но не новичок

Питерский «Биотехпрогресс» хорошо известен как строитель КОС «Красная Поляна», реализация которого велась при подготовке Сочи к Олимпиаде. На счету компании — не один завершенный проект в данном сегменте, а также свыше 400 проектов в различных отраслях промышленности для таких гигантов как «Роснефть», «Газпромнефть», «Сибур», «Газпром», «Росэнергоатом». Инжиниринг мирового уровня, собственные технологические разработки и производство оборудования для водоподготовки и очистки сточных вод сделали «Биотехпрогресс» практически идеальным исполнителем госзаказа КОС «Южные», но что-то пошло не по плану.

Что-то не так с проектом

Если быть точнее, то практически всё. Когда подрядчик вышел на строительную площадку, то условия работы оказались далеко не такими, как это было описано в проекте. По данным РБК некондиционность проекта «РТ-Экос» (предприятие, которое выполнило проектно-изыскательские работы) подтвердил, в частности, петербургский «Межрегиональный центр судебной строительно-технической экспертизы, экспертизы проектной документации и строительного контроля» (МЦСЭ). Дефекты проектной стадии увеличили стоимость контракта, но на этом странности не закончились.

Внеплановый банк

Один из самых интересных персонажей истории — ПАО «ОФК БАНК», который предоставил услуги банка-гаранта первому подрядчику.

В процессе заключения контракта, стоимость которого составила без малого 6,8 млрд руб., крупные банки отказались предоставлять гарантию под разными «существенными» предлогами, причем отказы продолжали поступать и после победы компании-подрядчика в тендере. В этот самый момент и появился ПАО «ОФК БАНК», банк с казалось бы неплохой репутацией, твердо стоявший на ногах, правда, на глубокий анализ финансовых показателей организации времени уже не оставалось. Неопределенности ситуации добавил также тот факт, что севастопольские чиновники отказались привлекать государственное Казначейство для сопровождения проекта, контроля расхода средств.

По материалам РБК гарантию ПАО «ОФК БАНК» согласился выдать с условием, что «Биотехпрогресс» откроет в нем счет, на который зачислит средства контракта, а также депозиты на сумму 400 млн руб. из собственных средств. Условия были полностью выполнены, аванс в размере 2 млрд руб. госсредств осел на счетах частного банка и, как показали дальнейшие события, с концами. В апреле 2018 года ЦБ РФ отозвал у банка лицензию, деньги на счетах были заморожены, банк лопнул. Большая часть аванса по госконтракту бесследно исчезла, пропали также 406 млн руб. из собственных средств компании.

Стоит отметить, что «Биотехпрогресс» несмотря на сложившуюся ситуацию продолжил строительство КОС «Южные», снимая деньги с других своих проектов, что в итоге привело компанию с 30-летним стажем к банкротству.

Кто виноват?

Срыв крупнейшего госзаказа и исчезновение аванса из бюджетных средств не могли пройти бесследно. В рамках громкого расследования СК РФ в 2018 и 2019 годах, как сообщала «Российская газета», на скамье подсудимых оказались: бывший директор Департамента городского хозяйства Севастополя Михаил Тарасов, бывший и.о. руководителя ГКУ Александр Антюфеев и гендиректор «Биотехпрогресса» Денис Петров.

О привлечении к делу менеджеров и владельцев ПАО «ОФК БАНК», где аванс видели в последний раз, речи как не шло, так и не идет, что вызывает определенные вопросы, на которые, к сожалению, ответов пока нет.

Что делать?

Ждать решения суда и пристально следить за развитием ситуации.